Европейская Комиссия запускает проверки по факту нарушения прав в рамках CIP Кипра и Мальты

Vitalina Sh

Октябрь 2020

194

Содержание:

В опубликованном сегодня пресс-релизе Европейская Комиссия объявляет, что она «запускает процедуры нарушения прав против Кипра и Мальты, отправляя письма с официальным уведомлением относительно их схем получения гражданства инвесторами, также называемых схемами «золотого паспорта».

Этот шаг не был полностью неожиданным: за последние несколько месяцев Комиссия неоднократно указывала, что рассматривает возможность такого разбирательства.

В качестве обоснования ходатайства Комиссия заявляет, что считает такие программы «несовместимыми с принципом искреннего сотрудничества, закрепленным в статье 4 (3) Договора о Европейском Союзе», и, кроме того, такая практика «подрывает целостность статуса гражданства ЕС, предусмотренного статьей 20 Договора о функционировании Европейского Союза».

Комиссия также заявила, что она еще раз обратилась с официальным письмом к Болгарии, подчеркнув ее «озабоченность по поводу схемы предоставления гражданства инвесторам, управляемой этим государством-членом, и запросила дополнительные детали». У правительства Болгарии есть месяц, чтобы ответить на письмо с запросом дополнительной информации, после чего Комиссия примет решение о дальнейших шагах».

Теперь правительства Кипра и Мальты должны ответить на письма-уведомления в течение двух месяцев. Ответы, которые Комиссия сочтет неудовлетворительными, скорее всего, приведут к вынесению Мотивированного заключения (официального запроса о соблюдении) по данному вопросу. Если Мальта и Кипр не выполнят такой запрос, Комиссия может передать дело в Европейский суд и потребовать, чтобы он наложил финансовые санкции, хотя большинство таких споров обычно решаются до достижения этой стадии.

Если дело дойдет до суда и если суд установит, что Мальта и Кипр действительно нарушают законодательство ЕС, которое соответствующие страны номинально обязаны соблюдать. Если они решат не подчиняться постановлениям суда, Комиссия может передать дело в суд еще раз, на этот раз с конкретными предложениями по финансовым штрафам в виде единовременных и/или ежедневных выплат, которые суд вправе принять или изменить по своему усмотрению.