8 октября 2024 г.
Мальта — небольшое островное государство в Средиземном море, недалеко от Сицилии. Оно одновременно входит в состав Евросоюза, и является членом Британского Содружества наций. Это предоставляет гражданам Мальты уникальные возможности — пользоваться всеми правами гражданина ЕС, а также иметь немалые преференции британского подданного. Подобная ситуация стала вдвойне ценной после брексита — выхода Британии из Евросоюза. О всех преимуществах мальтийского гражданства, о путях его получения и требованиях к соискателям, рассказывают специалисты лицензированного агентства «Garant.in».
Мальта разработала несколько собственных инвестиционных программ. По примеру многих странах Европы, ее правительство разрешает оформление ВНЖ и ПМЖ в обмен на инвестиции. Но у этих мальтийских программ есть своя особенность: они не позволяют впоследствии, по прошествии определенного времени, получить статус гражданина страны, как это нередко практикуют другие государства.
Этот факт вовсе не означает, что гражданам из третьих стран невозможно получить мальтийский паспорт. Просто для этой цели Мальта разработала отдельную Программу. Рассмотрим ее подробнее и узнаем, как стать гражданином Мальты в 2024 году.
Официальное название Программы — Malta Individual Investor Program (IIP). «Послужной список» выглядит так:
принята в 2013 году;
реально заработала в 2014-м;
изначально имеет установленную квоту в 1800 заявителей, но ввиду очевидного успеха, вероятно, эта цифра будет увеличена. Согласно некоторым источникам, количество выданных паспортов уже превысило лимит, хотя власти Мальты неохотно обнародуют эту статистику;
благодаря своей прозрачности, высоким требованиям к заявителям, четкости работы иммиграционных властей, IIP считается эталоном среди подобных разработок, и дважды признавалась лучшей в мировом рейтинге программ инвестиционного гражданства.
Чтобы стать гражданином Мальты за инвестиции, следует выполнить следующие пункты финансового соглашения.
Внести в Фонд Национального развития Мальты средства в размере не менее €650 тыс. Это невозвратные инвестиции, являющиеся своего рода платой за паспорт. Их нельзя вернуть себе ни при каких обстоятельствах.
Приобрести недвижимость на общую сумму от €350 тыс. Есть и другой, более «мягкий» вариант этого пункта. Разрешается оформить жилье в аренду, подписав договор сразу на 5 лет, с оплатой не менее €16 тыс. в год. В отличие от других подобных программ (например, на Кипре), приобретенную недвижимость нельзя сдавать в субаренду. Но ее можно продать по истечении 5 лет!
Купить государственные облигации на сумму от €150 тыс. Как и в случае с недвижимостью, через 5 лет правительство может вернуть инвестору его деньги, выкупив облигации обратно. Немаловажно, что все эти годы ценные бумаги будут приносить инвестору прибыль, равную примерно 3%.
Все указанные суммы справедливы только в отношении одного заявителя. Если вместе с ним гражданство получают другие члены семьи, размер взносов увеличивается. Например, безвозвратный взнос на супруга/супругу основного инвестора, а также на каждого ребенка, возрастет на €25 тыс. если же речь идет о взрослых иждивенцах (детях, родителях заявителя), доплата составит €50 тыс. на человека.
Таким образом, очевидно, что приобрести гражданство Мальты за инвестиции могут только люди, весьма обеспеченные. Это дорогая программа, даже по меркам Евросоюза. Какие же преференции получает иностранец, оформив мальтийский паспорт? — Их немало, но самые значимые следующие:
свободное ведение бизнеса в Европе и Британии, возможность беспрепятственного открытия здесь банковских счетов;
возможность быстрой смены налоговой резиденции в странах ЕС;
большая налоговая свобода в самой Мальте. Инвестор вправе не оформлять на себя мальтийское резидентство, и не платить здесь налоги с доходов, полученных за пределами страны;
огромная свобода передвижения. Паспорт Мальты позволяет путешествовать без виз по всей Европе, а также свободно въезжать в США, Канаду, Австралию, всего в 168 государств мира;
законодательство Мальты допускает двойное гражданство. Инвестор вправе оставаться подданным родной страны;
возможность жить в европейской стране с высоким уровнем экономики, с развитой правовой системой. С мальтийским гражданством можно получать образование в лучших университетах Европы и Британии;
получение местного паспорта не обязывает инвестора жить на Мальте;
по истечении пяти лет, дело инвестора снова рассматривает специальная комиссия. Если проверка пройдена успешно, гражданство становится постоянным, оно передается по наследству.
В довершение этого списка вспомним факт, о котором уже упоминали. Главный заявитель, оформляя мальтийское гражданство, получает право оформить его и на членов своей семьи. Причем круг родственников, входящих в понятие «семья», на Мальте шире, чем в других аналогичных европейских программах. Так, сюда можно внести бабушек и дедушек, если они являются иждивенцами заявителя.
Гражданство Мальты трудно получить не только из-за высокой стоимости программы. Здесь очень высокие требования к личной истории заявителей. Они обязаны:
пройти многоуровневую проверку по системе Due Diligence (и отдельно заплатить за нее);
не иметь в прошлом судимостей;
иметь возраст не менее 18 лет;
собрать полный и безупречный пакет необходимых документов.
Тщательная проверка заявителей — одна из причин того, что на рассмотрение каждого дела уходит от одного до полутора лет.
Мальта — крохотное островное государство, и далеко не всем его гражданам нравится приток зарубежных инвесторов. В стране идут ожесточенные политические споры относительно программы продажи мальтийских паспортов. Разногласия вызывают как существование программы в целом, так и отдельные ее пункты. К примеру, правительство рассматривает возможность введения требования об обязательном проживании «новых граждан» на острове хотя бы в 183 дня в году. Среди других требований оппозиции:
снятие анонимности с участников программы;
ограничение списка стран, из которых поступают заявители;
запрет на дальнейшее расширение квоты, если она будет исчерпана;
введение запрета на двойное гражданство;
проведение общенационального референдума по вопросу продажи гражданства.
Эти тенденции и настроения только подчеркивают ценность мальтийского гражданства, и по-своему стимулируют решимость инвесторов получить заветный паспорт.
Инвестиции в гражданство способны смягчить последствия Covid-19 для Мальты, но правительство не намерено их использовать.
С момента открытия в 2014 году по июнь 2019 года (последний период, за который были собраны полные данные), инвестиции в гражданство привнесли в мальтийскую экономику не менее 1,23 млрд евро. Около половины этого было направлено в Национальный фонд развития и социальной защиты.
Поступления от инвестиционной программы страны – формально, Мальтийской Программы Индивидуального Инвестора – составляли три четверти профицита государственного бюджета в 2018 году и позволили острову накопить крупные сбережения в Национальный фонд развития и социальной защиты, сейчас приблизительно равные 600 миллионам евро.
На этой неделе Палата малого и среднего предпринимательства призвала правительство прибегнуть к фонду в качестве чрезвычайной меры, чтобы помочь компаниям преодолеть последствия пандемии для экономики.
Среди уже объявленных мер – двухмесячный налоговый мораторий для компаний, которые наиболее подвержены воздействию вируса, а также схема возврата средств для компаний, инвестирующих в системы удаленной работы.
Министр экономики Сильвио Шембри сообщил, что правительство объявит о дальнейших мерах поддержки экономики к концу недели (включая прямое распределение денежных средств между предприятиями и работающими не по найму), добавив, что частный бизнес должен будет разделить это бремя.
“Рабочие внесли свой вклад, когда экономика процветала, они работали, чтобы их компания могла расти, и они вместе с ней. Теперь задача работодателей и правительства – обезопасить работников,” – сказал министр.
Он также отметил преимущества адресной помощи и сказал, что правительство не намерено тратить все сбережения в связи с кризисом, вызванным вирусом.
“Было бы очень нерационально тратить все эти деньги сразу, – пояснил министр. – Мы должны решать эту задачу совместными усилиями. Предприятия не могут пользоваться всеми преимуществами, когда дела идут хорошо, а теперь увольнять своих работников или ждать, что налогоплательщики полностью возместят их убытки”.
“Тот факт, что у нас есть излишки, – продолжил он, – не означает, что мы должны безрассудно сорить деньгами, но мы поможем предприятиям преодолеть эту ситуацию. Как мы содействовали восстановлению экономики, так и сейчас поможем защитить рабочие места. Правительство не увеличивало налоги, когда экономика развивалась хорошо, и теперь я рассчитываю, что предприятия проявят солидарность к своими работникам”.
Европейская комиссия утверждает, что в силу членства Мальты в ЕС натурализация мигрантов-инвесторов в стране имеет «последствия для Союза в целом» и что отсутствие так называемых «подлинных связей» между гражданами-инвесторами и их новыми странами создают угрозу коррупции, отмывания денег и безопасности. Однако определение того, кого натурализовать, прямо выходит за рамки компетенции Европейской комиссии: согласно законодательству ЕС, натурализация является фундаментальной компетенцией отдельных государств-членов.