Инвестиционная программа США: миграция и изменения в EB-5

Рекордное число американцев отказываются от гражданства: пандемия ни при чем

Примерно четыре раза в год американские СМИ пишут поток статей о последнем «Списке эмигрантов» (известном просто как «Список»). Список часто неправильно описывают как количество американцев, отказавшихся от гражданства США за последний квартал. Поскольку США — единственная крупная страна, в которой существует налогообложение на основе гражданства, данные списки рассматриваются как свидетельство отношения американцев к нынешнему поколению политиков.

Сообщения прессы об экспатриации из США точны по количеству, но бессмысленны с точки зрения их причинности.

За самой последней публикацией Списка быстро последовал пресс-релиз самопровозглашенного «эксперта», который заявил, что:

“ Огромный рост числа эмигрантов из США, отказывающихся, по нашему опыту, заключается в том, что нынешняя пандемия дала людям время пересмотреть свои связи с США и решили, что нынешний политический климат и ежегодная налоговая отчетность в США — это невыносимо.

Короче говоря, пандемия и реакция правительства США на сопутствующий кризис напрямую вызвали значительное увеличение списка за последние несколько кварталов.

Такое заявление разоблачило полное незнание «экспертом» предмета двумя очевидными и бесспорными способами. Во-первых, с момента отказа от гражданства проходит примерно от 12 до 18 месяцев до того, как этот отказ появится в Списке (задержка от четырех до шести кварталов) из-за того, что должно произойти между этими двумя событиями:

Информация отправляется в Stare Department, чтобы подтвердить, что отказ был должным образом осуществлен путем выдачи Свидетельства о потере гражданства;

IRS 8854 необходимо подать в IRS;

И Государственный департамент, и IRS направляют свою информацию в Управление Федерального реестра и наконец;

OFR ссылается на информацию и публикует самое последнее издание Списка.

Другими словами, Список от 6 августа 2020 года был отражением событий, которые произошли, когда о Covid-19 еще никто не слышал.

Во-вторых, из-за Covid-19 почти все службы для граждан США (ACS) в представительствах США за рубежом были закрыты большую часть весны. В соответствии с законодательством США необходимо физическое присутствие в офисе ACS, чтобы отказаться от гражданства. В результате значительного увеличения числа отказавшихся от гражданства американцев за последнее десятилетие офисы ACS теперь проводят собеседования об отказе только по предварительной записи.

Это привело к огромному количеству невыполненных заказов в некоторых офисах ACS, при этом время ожидания собеседований превышает год. Таким образом, из-за Covid-19 в последние несколько месяцев не произошло никаких отказов, так как все интервью были отменены. Большинство офисов ACS еще не открыли резервирование или перенос интервью.

В середине-конце 2021 года количество мигрантов сократится на несколько кварталов — но не из-за того, кто сейчас занимает Белый дом.

Мало того, что увеличение числа отказов не является результатом реакции правительства США на Covid-19, но я сделаю не очень тонкий шаг и предскажу, что примерно через 12-18 месяцев произойдет массовое пополнение имен в Списке.

Это не будет результатом положительной реакции на победителей предстоящих в ноябре 2020 года выборов в США. Скорее, это будет отражением текущих проблем, возникших в 2020 году в результате Covid-19.

В будущем увеличится количество иммигрантов — насколько именно будет зависеть от результатов предстоящих выборов.

Состоятельные американцы хорошо осведомлены о том, что пандемия потребовала дополнительных расходов правительства США. Они также осознают, что для обслуживания этого дополнительного долга необходимо найти дополнительные налоговые поступления. Наконец, они признают реальность того, что подавляющее большинство населения США не имеет какого-либо дополнительного избыточного дохода, который они могли бы внести в эту потребность в налоговых поступлениях, и что бремя будет — и должно — ложиться на них. Они принимают это будущее налоговое обязательство как реальность.

Однако то, что они не принимают и не ценят, — это растущая риторика, переходящая от «получения денег для оплаты предметов первой необходимости» к «отжатию денег у плохих людей». Такого рода негативные комментарии вы получаете от Берни Сандерса и Ананда Гиридрадаса.

Реальность для многих богатых американских семей такова, что в ноябре они будут выбирать между:

Еще четыре года хаоса Трампа;

или Демократическая налоговая политика, которая как минимум приведет к удвоению прироста капитала.

Поэтому неудивительно, что многие из этих семей предпочли отреагировать так же, как если бы они обнаружили, что их дом находится на пути лесного пожара. В частности, применение методов предотвращения пожаров (например, сбор налогов и замораживание имущества); страхование от пожара (т.е. альтернативное гражданство и проживание); и разработка плана эвакуации при пожаре (т.е. личного и финансового плана выхода из налоговой системы США).

Самый важный вывод из этого последнего списка экспатриантов заключается в том, что на каждого состоятельного американца, который фактически изгнан, от 10 до 20 имеют запасной план «на всякий случай». Будущие цифры в Списке будут полностью основаны на том, сколько богатых американцев решат «проголосовать не головой, импульсивно».

Поскольку правительство США полагается на 1% крупнейших налогоплательщиков США в получении более 1/3 общих налоговых поступлений с физических лиц, потеря даже небольшого количества этих «золотых гусей» окажет асимметричное и постоянное негативное влияние на денежные средства, доступные для выплаты. для программ компенсации и восстановления после пандемии. Пища для размышлений, поскольку мир сосредотачивается на стремительно приближающихся выборах в США!

Значительное расширение EB-5 и программ миграции в западных странах после Covid-19

Данная статья фокусируется на изучении вопроса о направлении развития рынка после Covid-19. В рамках анализа мы отвечаем на такие вопросы:

Как пандемия и экономический кризис повлияют на спрос?

Какие программы станут самыми прибыльными?

Как отреагируют сами программы и снизят ли они цены?

Можем ли мы ожидать открытия новых программ RCBI, когда правительства используют все возможности для финансирования своей деятельности?

Я считаю, что кризис послужит стимулом для развития отрасли RCBI, поскольку пандемия делает более вероятным расширение спроса и предложения. Я думаю, что спрос на инвестиционную миграцию будет расти, потому что теперь люди стали свидетелями того, как далеко правительства готовы пойти, и для многих людей одной этой причины достаточно, чтобы начать искать варианты. Недавнее закрытие границ заставило инвесторов пересмотреть, какие варианты они хотят иметь в последующих кризисах.

Спрос будет расти еще больше благодаря росту предложения, что также приведет к снижению цен. Мы увидим больше стран, которые сегодня не имеют CIP, их создадут и законодательно закрепят. Соответственно будет больше конкуренции, и это приведет к снижению цен. Например, мы могли бы увидеть взносы в размере 50 000 долларов США и варианты инвестирования 100 000 — 150 000 долларов США. Я думаю, что это вполне возможно.

Касательно вопроса о том, где мы, скорее всего, увидим новые программы или снижение цен на уже существующие, подчеркнем, что для CIP этот вопрос будет отличаться от ответа на программы резидентуры. Именно в Карибском бассейне и южной части Тихого океана мы в первую очередь заметим решительные меры. После ураганов в 2017 году, они установили большие скидки, потому что им нужно было увеличить доход, и теперь им действительно нужно наращивать прибыль, потому что большинство из них настолько зависят от туризма, который сейчас обнулен. Поэтому они будут бороться за любой доход.

Экономика после краха

Мы также ожидаем, что более крупные, более развитые страны будут играть большую роль в росте предложения. Мы увидим значительное расширение программы EB-5 в Соединенных Штатах, особенно если Трамп уйдет из Белого дома в ноябре, в то время как в западных, развитых странах радикально расширятся программы резидентуры для привлечения состоятельных инвесторов и предпринимателей.

Таким образом, внедрение или усиление таких программ в мире богатых проложит путь странам, которые находятся в еще более тяжелом финансовом положении, чтобы последовать их примеру.

На самом деле вопрос заключается в том, чтобы взглянуть на страны, в которых экономика особенно пострадала от COVID-19. На Карибах, в южной части Тихого океана и т. д. Там много таких, которые сильно зависят от туризма. Но также и страны с крупной задолженностью, которым больше некуда обратиться. Например, не станет удивлением тот факт, что Аргентина попытается раскрутить что-то подобное, потому что им очень нужны деньги. И им нужны не просто деньги; им нужна иностранная валюта.

Эта совершенная буря растущего спроса (все больше инвесторов видят острую потребность в RCBI) и растущего предложения (правительства вводят, расширяют или сокращают программы) будет означать прибыль для рынка, прекрасную возможность для чувствительных к цене инвесторов, но также и опасный баланс для органов, регулирующих программы.

Что подвергает опасности эти программы, так это то, что правительство раздает паспорта всем, кто дает деньги. Это приведет к сокращению безвизовых поездок и это бросит большую тень на всю программу.

Инвесторы хотят знать, что CIP может выдержать испытание временем, что качество должной осмотрительности таково, что нет риска, что безвизовый режим может быть потерян в будущем. Странам необходимо дифференцировать себя, потому что, если они конкурируют только по цене, они никогда не победят.

В данном вопросе лучшее решение — позиционировать себя как с точки зрения наивысшего качества, и развивать свой бренд в этом направлении.

Реформы иммиграционной системы США, которые коснутся программы ЕВ-5

Количество иностранцев желающих получить визу в США остается стабильно высоким на протяжении многих лет.

Правительство Соединенных Штатов Америки использовало ситуацию с ростом числа переселенцев в начале 90-х в национальных интересах. В 1990 году Конгресс принял программу о выдаче иммиграционной визы ЕВ-5, главным инструментом которой стали инвестиции.

Простые и выгодные условия оценили состоятельные иностранцы. Вкладывая свой капитал в экономику США, они обретали право на законное проживание в стране. Полученные средства использовались для развития национальной экономики и создания новых рабочих мест.

Для повышения эффективности распределения финансов в 1992 году были созданы Региональные Центры (РЦ).

Эта схема оказалась весьма успешной. Условия участия в программе и порядок оформления иммиграционной визы ЕВ-5 оставались неизменными практически 30 лет. В 2019 году впервые были внесены поправки, которые коснулись размера инвестиций и порядка их индексации.

Виза EB-5 предоставляет иностранным инвесторам возможность получить условную или временную двухлетнюю грин-карту в обмен на инвестирование $900 тыс. в проекты, расположенные в районах с высоким уровнем безработицы, или $1800 тыс. в проекты за пределами этих районов, которые создают не менее десяти постоянных рабочих мест для местных жителей.

Законопроект об изменениях работы программы ЕВ-5 и работы Региональных Центров (РЦ)

В марте 2021 года появилась информация о реформе программы ЕВ-5 и продлении работы РЦ в долгосрочном периоде. На официальном сайте американского правительства опубликован законопроект, в случае принятия которого будут решены такие вопросы:

продление действия программы выдачи иммиграционных виз ЕВ-5 до 2026 года;

повышение уровня защиты инвесторов;

усиление контроля над работой РЦ и отказ от продления сроков их работы каждые шесть месяцев;

защита программы от мошенничества;

сокращение времени обработки заявок на получение виз.

Защита инвесторов

Несмотря на добросовестную работу большинства РЦ, которые с уважением относятся к интересам инвесторов, случаи мошенничества встречаются довольно часто.

Законопроект включает нормы, которые регулируют право инвесторов, не причастных к мошенничеству, продолжить участие в программе после выявления фактов нарушения закона третьими лицами.

Также инвесторам будет предоставлено право на апелляцию по ряду решений, вынесенных в ходе рассмотрения их петиции.

Контроль за работой Региональных Центров

Участились случаи использования инвестиций не по назначению: вместо развития проектов в районах с повышенным уровнем безработицы, средства направляются на финансирование строительства элитных жилых комплексов. Это демонстрирует недостаточный уровень контроля над работой РЦ.

Законопроект предусматривает регулярные аудиты и требует предоставления РЦ годовых отчетов.

Сокращение сроков рассмотрения петиций

Для того, чтобы ускорить процесс рассмотрения заявок на получение иммиграционной визы ЕВ-5, необходимо увеличить финансирование программы. Об этом также идет речь в законопроекте.

За подробной информацией о возможности получения визы ЕВ-5 США обращайтесь к специалистам компании GARANT.in.

Напомним, что виза ЕВ-5 — это самый быстрый способ получить грин-карту для всей семьи.

Программа:

не требует от заявителя знания языка;

допускает использование кредитных средств для инвестирования;

дает право заявителю и его иждивенцам на бесплатное государственное образование, социальное страхование;

открывает доступ к рынку труда США без ограничения прав заявителя и членов его семьи на трудоустройство; 

не имеет ограничений по национальности, образованию, квалификации.