Что такое VIS и SIS?

В настоящее время информация о любом путешественнике или резиденте, пересекающем границы Шенгенского или Европейского союза, вносится в специальные базы данных. Также в таких реестрах можно узнать дополнительные сведения: дата и сроки выдачи визы, информация о пересечении границы той или иной страны, длительность нахождения.

Основные реестры:

1. Шенгенская информационная система – Schengen Information System (SIS).
2. Визовая информационная система – VIS.

Schengen Information System – цели и функции

Шенгенская информационная система – это общеевропейская система обмена данными. Используется для улучшения уровня безопасности Шенгенской зоны путем повышения уровня контроля в приграничной зоне. Сегодня это одной из крупнейших информационных хранилищ в Европе. В базе хранятся данные о лицах, несущих угрозу безопасности Шенгенской зоны, ранее нарушивших визовый режим или законодательство той или иной страны. Также здесь можно найти информацию о различных предметах, которые были утеряны, украдены или незаконно присвоены третьими лицами. 

Общий реестр был запущен в 1995 году, и сегодня его активно используют 27 стран. Доступ к базе с ограниченными возможностями имеют Соединенное Королевство и Ирландия – представители этих стран не подписали Шенгенское соглашение. Помимо основного реестра, отдельную информационную базу имеет каждая из стран-участниц Шенгенского союза. Основная база данных SIS находится в Страсбурге и контролируется независимым органом Schengen Joint Supervisory Authority – JSA.

Пользоваться Schengen Information System могут таможенные службы и полиция. Также информацию из общей базы используют для работы посольства, консульства и визовые центры.  

Кого могут внести в SIS:

• лица, находящиеся в розыске;
• люди, которые считаются пропавшими без вести;
• лица, за которыми необходимо установить скрытое наблюдение;
• люди, которым отказано во въезде на территорию Шенгенского союза.

Если заявитель уличен в нарушении визового режима, нарушении срока пребывания на основании разрешения, нарушении действующего законодательства одной из стран – его в обязательном порядке внесут в реестр. При попытке въезда в Шенгенскую зону, турист будет привлечен к уголовной ответственности в той стране, которая вносила запись в базу данных.

Какая информация вносится в Шенгенскую информационную систему:

1. ФИО нарушителя.
2. Первая буква второго имени или отчества.
3. Дата рождения и место, гражданство, пол.
4. Причину, по которой лицо было внесено в базу.
5. Особые приметы внешности.
6. Информация о ношении/наличии оружия.
7. Насколько лицо имеет склонность к агрессии и насилию.
8. Какие действия можно применить к указанному лицу.

Информация в базе данных сохраняется в течение 10 лет. Даже после того, как ограничения будут сняты или сроки нарушений пройдут, факт наличия записи может быть весомым фактором для отказа в получении визы или въезде на территорию Шенгенского союза. Информацию в системе можно удалить, но сделать это имеет право только орган, который был инициатором создания аккаунта, или высшая инстанция. 

Информационная система Visa – цели и функции

За последние несколько лет Евросоюз прикладывает максимум усилий для повышения уровня безопасности: особое внимание уделяется сфере информационных технологий. Информационная система VIS создана для сбора, анализа и обмена важными данными, касающихся внешнего контроля приграничной зоны. VIS позволяет странам, входящим в Шенгенскую зону, осуществлять оперативный обмен информацией о визах. Технология включает в себя информационное ядро и развитую инфраструктуру связи, соединяющую центральную систему с национальными системами. 

VIS обеспечивает связь между консульствами стран, не входящих в Шенгенскую зону и являющихся участниками Евросоюза, а также связывает пункты пересечения границ стран-членов Шенгенского соглашения. Система VIS анализирует поступающую информацию, касающуюся заявок на выдачу краткосрочных виз или транзитов через Шенгенскую зону. Система сканирует биометрические данные для проведения идентификации заявителя и уточнения цели въезда.

Использование системы VIS позволяет ускорить процедуру рассмотрения заявок на выдачу краткосрочных разрешений, решений о пролонгации виз, отзыве и аннулировании, проверку заявителей, а также способствует:

• предотвращению незаконных действий с визами (торговля, иные мошеннические схемы);
• усилению контроля на внешних пунктах пересечения границ и внутри стран;
• выявлению лиц, не соответствующих требованиям для въезда, краткосрочного пребывания или длительного проживания на территории ЕС и Шенгенской зоны;
• минимизированию угрозы для внутренней безопасности стран Евросоюза;
• выявлению и предотвращение криминальных угроз (террористических актов). 

Использование современных технологий позволяет в свою очередь туристам, резидентам и гражданам Шенгенской зоны и ЕС чувствовать себя в большей безопасности.