Оформление нового статуса в другой стране – временного или постоянного, это практически всегда масса документов, бланков и прочей волокиты с бумагами. Оформляя карту ВНЖ, подданство или паспорт иной страны, многие резиденты напрочь забывают, что после прохождения всех “бумажных” процедур, необходимо оформить еще один важный документ, но уже в РФ. Наименование этой важной бумаги звучит как “уведомление о втором гражданстве”.
Второе и двойное гражданство – есть ли разница?
Перед тем как начать вплотную разбираться с тонкостями информирования своего государства об изменении статуса в иной стране, немного терминологии.
Второе и двойное гражданства – нередко указанные словосочетания путают или считают синонимами. В реальности это разные понятия:
- Двойное гражданство – значит, что указанный резидент является держателем одновременно паспортов двух разных государств, и каждое из них в официальном порядке признает права, свободы и обязанности лица в каждой из стран.
- Второе гражданство – значит, что у резидента в законном порядке одновременно существует два паспорта разных государств, но каждая из стран признает держателя только как гражданина своей страны.
В РФ не существует официального запрета для резидентов получать второе гражданство. Но при оформлении гражданства иной страны, родное государство будет воспринимать резидента исключительно как своего гражданина. На сегодняшний день допускается оформление двойного гражданства только с Таджикистаном.
“Уведомление о двойном гражданстве” – что это такое? Это утвержденный бланк, с помощью которого резидент ставит в известность компетентные органы родной страны об оформлении паспорта или подданства во втором государстве. Это официальный утвержденный бланк формата А4. Подавая заполненный бланк в контролирующие органы, к нему следует добавить перечень документов.
Кто должен поставить в известность контролирующие органы об оформлении второго гражданства или ВНЖ?
Информировать о появлении нового статуса необходимо всем гражданам РФ. Оформить процедуру необходимо точно в термины, прописанные в действующем законодательстве. Если речь идет о лицах, не достигших совершеннолетия или недееспособных резидентах, бланк уведомления заполняют и передают для контроля родители или официальные опекуны.
Поставить в известность государство следует при:
- получении паспорта в иной стране;
- оформлении карты ВНЖ или другого разрешительного документа, закрепляющего право резидента законно на постоянной основе проживать на территории другой страны.
Информировать официальные органы необходимо каждый раз при получении нового гражданства или ВНЖ.
Важно! Документ, который закрепляет и подтверждает право резидента на постоянное легальное нахождение на территории другой страны не всегда называется “вид на жительство”. Документ, карта, свидетельство может носить другое название. Если для резидента это само собой разумеющийся факт, то для судебных разбирательств – не всегда! Помните об этом моменте.
В какие сроки необходимо известить государство о получении нового статуса?
С 26 октября текущего года набрал силу новый закон о гражданстве и обновленный порядок, утвержденный приказом Министерства внутренних дел. Теперь подать уведомление разрешается в отделе по вопросам миграции или с помощью портала Госуслуги. Находясь за границей, информирование проходит через консульство РФ или консульские отделы посольства. Если говорить о подаче уведомления из-за рубежа, то в этом случае мы говорим о личной инициативе резидента – подача уведомления не вменена в обязанность.
Передать извещение необходимо лично или сделать это с помощью уполномоченного представителя, предварительно оформив для него доверенность.
Термины, на которые следует ориентироваться при информировании контролирующих органов:
- Лицо проживает на территории РФ и оформляет паспорт/ВНЖ второй страны, не покидая при этом за пределы РФ. Извещение в таком случае необходимо подать в течение 60 дней с момента получения второго гражданства/ВНЖ.
- Лицо проживает за границей и оформляет паспорт/ВНЖ второй страны. При въезде на территорию РФ, он должен в течение 60 дней с момента получения документов, оповестить об этом факте МВД.
- Резидент проживает на территории другого государства, оформил паспорт/ВНЖ второй страны и не планирует приезжать в РФ в течение 60 дней. В этом случае извещение необходимо подать в течение 60 дней с момента первого же пересечения границы России. Не имеет значения сколько времени лицо намеревается находиться на территории РФ – даже 1 сутки. Согласно действующего законодательства, ему необходимо поставить в известность контролирующие органы.
- Резидент проживает постоянно за рубежом, оформил гражданство/ВНЖ второй страны и намерен продолжать жить за границей. В этом случае ему необходимо оповестить контролирующие органы при первом приезде в РФ. Для этого ему отводится 60 дней.
Если информировать контролирующие органы с опозданием, лицо рискует быть оштрафованным на сумму от 1 000 ₽. Если намеренно проигнорировать требование о своевременном уведомлении, существует высокий риск подвергнуться уголовному преследованию по статье 330.2 УК РФ. В этом случае обвиняемому грозит штраф в размере до 200 000 ₽ или обязательные работы сроком до 400 часов. Стоит понимать, что пока будет вестись расследование, с территории РФ нарушителя не выпустят.
Как правильно информировать о паспорте/подданстве/ВНЖ другой страны контролирующие органы?
Пока МИД не утвердил порядок подачи уведомления резидентом за рубежом, сейчас он находится на стадии рассмотрения. Наши юристы подготовили подробную инструкцию, как подать уведомление в РФ.
Первым делом необходимо заполнить бланк уведомления. Скачать его необходимо на сайте МВД, но перед этим желательно уточнить, какая именно форма необходима в том или ином случае и какой перечень документов следует приложить к ней. Заполненный бланк следует подать в территориальный орган МВД РФ по месту прописки заявителя. Если отсутствует прописка, то по месту временной регистрации. Если отсутствует какая-либо регистрация – временная или постоянная, необходимо ориентироваться на МВД по месту фактического нахождения.
Если ошибочно передать информацию не в тот территориальный орган МВД, его не примут и не станут рассматривать. Собирать документы и проводить процедуру придется заново – а там и сроки подачи могут закончиться.
Уведомление МВД лично
Заполненный бланк можно подать в ОВМ на региональном или районном уровне. На региональном уровне может работать МВД по республике, главное управление или управление МВД по области и так далее. При территориальном органе МВД может работать управление по вопросам миграции.
Чтобы не возникло ошибки при выборе правильного контролирующего органа, желательно заранее связаться с территориальным органом МВД в своем регионе. Специалисты проконсультируют, какое отделение принимает в каком городе уведомления о гражданстве/ВНЖ и в какое время. На сайте Госуслуг сложнее передать уведомление, но можно дополнительно уточнить информацию о нужном отделении МВД и записаться на прием.
В отделении заявителя примет уполномоченный сотрудник, проверит предъявленные документы и если все в порядке, выдаст отрывной талон от уведомления. Его необходимо сохранять, можно сделать копию или фото. При любой проверке это будет доказательством информирования МВД о получении нового статуса.
К бланку уведомления необходимо добавить следующие документы:
- копию внутреннего паспорта резидента (РФ);
- копию карты ВНЖ или другого разрешающего временное/постоянное проживание документа;
- копию паспорта другого государства или иного документа, подтверждающего наличие другого гражданства/подданства.
Дополнительные документы могут понадобиться в том случае, если основной заявитель также подает документы на несовершеннолетних детей.
Уведомление МВД через представителя
Нет каких-то особых требований к представителю резидента – это может быть российский гражданин или иностранное лицо. Важно, что на него должна быть оформлена доверенность, заверенная нотариально. За границей доверенность можно оформить и заверить в консульском учреждении РФ.
Доверенному лицу необходимо иметь при себе паспорт, подтверждающий личность и прийти в ОВМ ГУ МВД по месту прописки основного заявителя. Если у основного заявителя нет регистрации временной/постоянной или прописки, доверенное лицо может подойти в любой МВД, удобный ему территориально.
К уведомлению представителю необходимо приложить следующие документы:
- копию ВНЖ основного заявителя;
- копию внутреннего паспорта резидента основного заявителя;
- копию личного паспорта доверенного лица;
- копию доверенности.
На руки представитель получает отрывной талон, проставляет подпись о получении и забирает талончик.
Уведомление через Госуслуги
Информировать через портал Госуслуги можно как лично за себя, так и за другого человека по доверенности. Срок оказания услуги обычно занимает 1 день.
Что еще необходимо знать?
Налоговый кодекс России не занимается регулированием вопросов гражданства и миграции, поэтому на обязанность своевременного извещения контролирующих органов РФ налоговое резидентство заявителя никак не влияет.
Если у вас возникают сомнения – информировать госорганы или нет, и при этом вы постоянно проживаете за рубежом, наиболее разумный и безопасный способ – информировать. Тем более, если резидент имеет прописку в РФ. Если прописки нет, и заявитель решил, что требование об уведомлении его не коснется, всегда существует повышенный риск того, что родное государство посчитает иначе.
Если резидента привлекут к уголовной ответственности, в ходе судебных разбирательств потребуется доказать, что оформленный документ предоставляет право только на временное проживание за границей. Это вариант для тех лиц, которые не боятся потратить время, силы и финансы на судебные разбирательства или считающих, что МВД не узнает об их новом статусе за границей.
Если вам необходима помощь в информировании МВД, обратитесь за консультацией к юристам миграционного агентства GARANT.IN. Они подробно расскажут о всех нюансах процедуры, в зависимости от ситуации клиента. Также вы можете оформить доверенность на нашего специалиста и поручить всю работу ему. В этом случае вы будете уверены, что уведомление будет передано в нужную инстанцию в соответствии с требованиями действующего законодательства и в установленные сроки – избавите себя от хлопот, сэкономив время и силы.
