Мальта · Гражданство · натурализация за заслуги

Гражданство Мальты за особые заслуги: натурализация по статье 10(9) закона о гражданстве

С июля 2025 года Мальта не выдаёт гражданство за инвестиции. Паспорт страны ЕС можно получить только натурализацией за особые заслуги: исключительный вклад в науку, технологии, спорт, культуру, предпринимательство или благотворительность, не меньше 8 месяцев проживания на Мальте и решение министра по рекомендации оценочного совета. Фиксированной цены нет, результат не обещан: путь открыт только при реальном основании.

Данные проверены 8 октября 2026 по официальным источникам · Источники

Условия коротко

Данные проверены 8 октября 2026 по официальным источникам · Источники

Правовая база
Cap. 188 ст. 10(9) + S.L. 188.06закон XXI 2025 года от 24 июля 2025 и L.N. 159 of 2025; администратор — Community Malta Agency; прежний маршрут за прямые инвестиции отменён
Что оценивают
вклад, а не суммуучёные, исследователи, спортсмены, артисты, предприниматели (в том числе создание рабочих мест), филантропы, технологи; «исключительный» = явно превосходящий или создающий ценность
Семья
супруг и детидети до 18; дети 18–28 не в браке на полном содержании; взрослые дети с инвалидностью. Родители в это основание не входят
Срок
не нормированписьмо-предложение → одобрение в принципе → от 8 месяцев проживания → основное заявление → одобрение → присяга в течение 6 месяцев; решение министра окончательно и без объяснения причин
  • С 24 июля 2025 года (закон XXI 2025 года) Мальта больше не выдаёт гражданство за прямые инвестиции: прежний маршрут отменён после решения Суда ЕС по делу C-181/23 от 29 апреля 2025 года. Осталась только натурализация за особые заслуги по статье 10(9) закона о гражданстве и регламенту S.L. 188.06.
  • Министр может предоставить гражданство тому, кто оказывает исключительные услуги или вносит исключительный вклад — в том числе через создание рабочих мест — в пользу Мальты или человечества, либо чья натурализация представляет исключительный интерес для страны: учёные, исследователи, спортсмены, артисты, предприниматели, филантропы, технологи.
  • Фиксированной суммы нет. Процесс начинается с письма-предложения в Community Malta Agency, затем проверка не менее чем в четыре ступени, оценка независимым советом и решение министра об одобрении в принципе. Решение окончательное и не требует обоснования.
  • После одобрения в принципе — основное заявление: не меньше 8 месяцев проживания на Мальте, жильё в собственности или аренде, подтверждение вклада с одобрением уполномоченного органа, знание мальтийского или английского, доказательства связей со страной. Затем присяга в течение 6 месяцев и сертификат.
  • Community Malta Agency прямо заявляет: это не программа и не схема, маркетинг и продвижение этого основания не допускаются, решения принимаются индивидуально. Поэтому ни суммы, ни сроки, ни результат здесь не обещаны — основание должно быть содержательным.

Что даёт программа

Гражданство ЕС с сохранением прежнего

Закон о гражданстве Мальты (статья 7) разрешает быть гражданином Мальты и другой страны одновременно. Отказываться от своего паспорта не требуется — если это допускает ваша страна.

Семья вместе с заявителем

Супруг или партнёр и дети до 28 лет на содержании включаются в письмо-предложение и получают сертификаты вместе с вами после присяги.

Оценка вклада, а не прайс-лист

Критерий закона — исключительность услуг, вклада или интереса для Мальты. Это открывает путь тем, у кого есть реальные достижения, и закрывает его тем, кто рассчитывал просто заплатить.

Процедура с независимой оценкой

Проверка агентства и независимых провайдеров не менее чем в четыре ступени, оценочный совет под председательством юриста со стажем от 7 лет, решение министра. Жалобу на отказ вправе рассмотреть Регулятор (статья 25A закона).

Жизнь на Мальте в процессе

Требование о проживании от 8 месяцев означает, что семья реально обустраивается на острове до натурализации: жильё, школа, связи — то, что совет и видит как связь со страной.

Официальные условия

Данные проверены 8 октября 2026

Содержательное основание для заслуг
Исключительная услуга или вклад для Мальты или человечества либо исключительный интерес вашей натурализации для страны. По закону «исключительный» — явно превосходящий или создающий ценность; перечень сфер: наука, исследования, спорт, искусство и культура, предпринимательство и создание рабочих мест, благотворительность, технологии.
Письмо-предложение
Введение о заявителе и семье с обзором достижений, подробное описание услуги или вклада (сделанного или планируемого), план продолжения вклада после натурализации и документы по запросу агентства. Это первый и ключевой документ процедуры.
Проживание и жильё
К основному заявлению — подтверждение проживания на Мальте не меньше 8 месяцев в период, предшествующий подаче, и право собственности или аренды на подходящее жильё (кроме несовершеннолетних; для члена семьи без собственных средств министр может снять требование).
Язык и связи с Мальтой
Подтверждение достаточного знания мальтийского или английского и доказательства всех связей со страной, созданных к моменту подачи, — в соответствии с тем, что было заявлено в письме-предложении.
Чистая биография всей семьи
Отказ за судимость или обвинение по преступлениям с наказанием свыше 1 года, санкционные списки, Интерпол и Европол, угрозу безопасности. Отдельное основание — отказ в визе страны, с которой у Мальты безвиз, без последующего получения визы, если агентство не убедится, что причина не связана с общественным порядком и безопасностью.
Присяга и обязательства после
Присяга на верность Мальте в течение 6 месяцев после письма об одобрении. Письмо может содержать продолжающиеся обязательства; за их невыполнение, как и за угрозу безопасности, министр вправе лишить гражданства.
Сборы агентства
Невозвратные административные сборы устанавливает Community Malta Agency на каждом этапе; в регламенте их размер не опубликован. Называть сумму до публикации тарифов агентства некорректно.

Государственные сборы и сроки

Взнос или инвестицияне установлены
регламент S.L. 188.06 в редакции 2025 года сумм не содержит; вклад оценивается по существу
Сборы Community Malta Agencyпо тарифам агентства
невозвратные, на каждом этапе; в регламенте не опубликованы
Проживание до основного заявленияот 8 месяцев
подтверждается документально; на этот период оформляется ВНЖ
Жильё на Мальтеобязательно
собственность или аренда, без минимальной суммы в регламенте
Присягав течение 6 месяцев
после письма об одобрении; министр может продлить в исключительных случаях
Срок рассмотренияне нормирован
регламент требует оценку «в разумный срок», конкретных сроков нет

Как проходит процесс

  1. Оценка основания1–2 недели

    Разбираем достижения, сферу, планы на Мальте и состав семьи. Прямо отвечаем, есть ли основание для заслуг или нужен резидентский маршрут.

  2. Предварительный Due Diligence и письмо-предложение4–8 недель

    Собственная проверка семьи, затем письмо-предложение: достижения, описание вклада, план после натурализации, подтверждающие документы.

  3. Проверка агентства и оценка советасрок не нормирован

    Community Malta Agency проводит проверку не менее чем в четыре ступени с независимыми провайдерами, запрашивает документы и сборы, затем передаёт предложение оценочному совету. Совет вправе вызвать на интервью.

  4. Одобрение в принципе и переездот 8 месяцев

    Министр одобряет предложение в принципе — без обязанности объяснять. Семья оформляет ВНЖ, жильё, обустраивается на Мальте и накапливает не меньше 8 месяцев проживания.

  5. Основное заявление и повторная оценкасрок не нормирован

    Основное заявление подаётся с подтверждением проживания, жилья, вклада (с одобрением уполномоченного органа), языка и связей. Агентство обновляет проверку, совет оценивает повторно, министр принимает окончательное решение.

  6. Присяга и сертификатдо 6 месяцев

    Письмо об одобрении, возможно, с продолжающимися обязательствами. Присяга на верность Мальте в течение 6 месяцев, затем сертификат о натурализации заявителю и семье.

Как этим пользуются на практике

Официальные условия описаны выше. Ниже — как это работает в жизни, по открытым источникам и уведомлениям агентства.

Паспорт за фиксированную сумму больше не продаётся

Прежнюю программу инвестиционного гражданства нельзя представлять как действующий способ получить паспорт за фиксированную сумму. После решения Суда ЕС от 29 апреля 2025 года законодательство изменили, убрав транзакционную модель.

Оценивают вклад, а не платёж

У гражданства за заслуги нет универсального ценника, и финансовое участие само по себе не гарантирует положительного решения. Принятые заявителем обязательства могут иметь значение и после натурализации — вплоть до лишения гражданства.

Только при содержательном основании

Этот путь имеет смысл только тогда, когда есть реальные заслуги. Если семье нужен предсказуемый статус проживания, правильнее отдельно оценивать резидентские программы Мальты и не смешивать их с гражданством.

Агентство запрещает маркетинг этого основания

Community Malta Agency заявляет, что это не программа и не схема и что продвижение этого основания не допускается. Это значит: никаких «пакетов с гарантией», только индивидуальный разбор и честный ответ.

Андрей Бойко

На Мальте прежнюю программу инвестиционного гражданства нельзя представлять как действующий способ получить паспорт за фиксированную сумму. После решения Суда ЕС от 29 апреля 2025 года законодательство изменили, убрав прежнюю транзакционную модель.

Гражданство за заслуги предполагает оценку вклада человека в страну. У него нет универсального ценника, а финансовое участие само по себе не гарантирует положительного решения. Принятые заявителем обязательства могут иметь значение и после натурализации.

Этот путь имеет смысл рассматривать только при содержательном основании для заслуг. Если семье нужен предсказуемый статус проживания, правильнее отдельно оценивать резидентские программы Мальты и не смешивать их с гражданством.

Андрей Бойко, Основатель и Управляющий партнер · 11 сентября 2026

Гражданство за заслуги или ПМЖ MPRP: что подходит вашей семье

Гражданство за заслуги (ст. 10(9))ПМЖ MPRP
Что даётГражданство ЕС и паспорт МальтыБессрочное право жить на Мальте
КритерийИсключительный вклад, услуга или интерес для МальтыПлатежи, жильё, активы
СуммаНе установлена; сборы агентстваСбор 60 000 € + взнос 37 000 € + 2 000 €; жильё от 375 000 € или 14 000 €/год
ПроживаниеОт 8 месяцев до основного заявленияНе требуется
СемьяСупруг и дети до 28 лет; родители не включаютсяДо четырёх поколений, включая родителей и бабушек-дедушек
РешениеМинистр по рекомендации совета, окончательно, без объяснения причинАгентство с одобрения Approvals Board по фиксированным условиям
ПредсказуемостьНизкая: дискреционно, индивидуальноВысокая: условия в регламенте

Условия на дату проверки 6 октября 2026 по Cap. 188, S.L. 188.06 и S.L. 217.26; гражданство за заслуги — на юридической проверке.

О нас пишут: 50 публикаций

Публикации и комментарии экспертов Garant IN в деловых СМИ.

Все публикации (50) →

Кому подходит программа

Кому программа может подойти по её условиям.

Предприниматели, создающие рабочие места на Мальте

Закон прямо называет создание рабочих мест формой исключительного вклада. Речь о реальном бизнесе на Мальте с планом его развития после натурализации, а не о разовом платеже.

Технологи, учёные и исследователи

Признанные специалисты, чья работа значимо продвигает интересы Мальты: оценочный совет формируется из экспертов по науке, технологиям и исследованиям и вправе запросить подтверждение от уполномоченного органа.

Спортсмены, артисты, деятели культуры

Исключительные достижения в спорте, искусстве и культуре входят в перечень закона. Подтверждается не статусом «звезды», а описанием вклада для Мальты и планом его продолжения.

Те, кому нужен предсказуемый статус для семьи

Если цель — право жить в Европе, а не вклад в Мальту, честный ответ: рассматривать ПМЖ MPRP, а не гражданство за заслуги. Это разные маршруты.

Гражданство для всей семьи: кто может быть включён в заявку

Гражданство за заслуги распространяется на близких по определению «иждивенец» в правиле 3 S.L. 188.06. Ниже — условия 2025–2026 годов по тексту регламента, без общих фраз. Состав семьи фиксируется на момент письма-предложения.

  • Супруг или партнёр

    Супруг в моногамном браке или партнёр в отношениях со статусом, равным браку: гражданский союз, зарегистрированное партнёрство, фактический брак. Термин «супруг» гендерно нейтрален; иные формы отношений министр может признать в индивидуальном порядке. Супруг проходит ту же проверку и приносит присягу вместе с заявителем.

  • Дети

    Дети заявителя или супруга, включая усыновлённых: до 18 лет на момент принятия письма-предложения — без условий; от 18 до 28 лет — если не состоят в браке и полностью или в основном содержатся заявителем; взрослые дети с инвалидностью — при содержании, без возрастного предела. Возраст считается на дату, когда агентство приняло письмо-предложение.

  • Родители

    В регламент S.L. 188.06 родители, бабушки и дедушки заявителя не включены — в отличие от программы ПМЖ MPRP. Если для семьи важно перевезти старшее поколение, для них существует отдельный маршрут: MPRP допускает родителей и бабушек-дедушек обоих супругов на иждивении.

  • Расчёт на семью

    Фиксированных сумм нет: регламент 2025 года удалил все взносы, инвестиции и прежние сборы. Административные сборы агентства устанавливаются на каждом этапе и, по тексту регламента, могут взиматься за каждого включённого члена семьи; их размер известен только из тарифов Community Malta Agency. Все взрослые проходят проверку в четыре ступени, каждый приносит присягу.

Семья включается в письмо-предложение и проходит проверку вместе с заявителем; одобрение в принципе и письмо об одобрении выдаются на заявителя и указанных иждивенцев. Документы каждого члена семьи проверяются под критерии регламента до подачи: отказ по отдельному члену семьи затрагивает всё заявление. Данные проверены 6 октября 2026 по S.L. 188.06 в редакции L.N. 159 of 2025.

Что это за основание и кому оно подходит

Гражданство Мальты за особые заслуги — это натурализация по статье 10(9) закона о гражданстве в редакции закона XXI 2025 года и по регламенту S.L. 188.06. Министр вправе предоставить гражданство человеку, который оказывает исключительные услуги или вносит исключительный вклад в пользу Мальты или человечества либо чья натурализация представляет для страны исключительный интерес. Решение дискреционное, принимается по рекомендации оценочного совета после проверки Community Malta Agency, и ни суммы, ни сроки в законе не прописаны.

Основание подходит тем, у кого есть реальные достижения и план их развития на Мальте: предпринимателям, создающим рабочие места, учёным и технологам, спортсменам, артистам, филантропам. Семья — супруг и дети до 28 лет — включается вместе с заявителем; родителей этот регламент не охватывает.

Не подходит тем, кто ищет «паспорт за фиксированную сумму»: такого маршрута на Мальте с июля 2025 года нет, а агентство прямо запрещает продвигать натурализацию за заслуги как программу. Если семье нужен предсказуемый статус проживания в ЕС, отдельно рассматриваются ПМЖ MPRP и налоговый режим GRP — это другие маршруты, не связанные с гражданством.

Что дальше

Обязательства после натурализации

Перед присягой заявитель письменно подтверждает, что будет выполнять продолжающиеся обязательства из заявления и письма об одобрении. Агентство следит за их исполнением и вправе запросить доказательства; за существенное нарушение министр лишает гражданства.

Паспорт и семья

После присяги семья получает сертификаты о натурализации, затем оформляет паспорта. Дети, родившиеся позже, и новый супруг проходят по общим правилам закона о гражданстве, а не по этому регламенту.

Родители и другие родственники

Регламент не включает родителей, бабушек и дедушек в понятие иждивенца. Для них существует отдельный маршрут — например, ПМЖ MPRP, где они входят в заявление.

Если основания нет

Резидентские маршруты Мальты — MPRP (бессрочное ПМЖ) и GRP (налоговый статус) — дают семье право жить на острове без дискреционной оценки заслуг. Натурализация по проживанию возможна позже на общих основаниях.

4 офиса

Москва, Дубай, Дели и Мумбаи: адреса и телефоны офисов Garant IN.

Членство

  • Garant IN — член Investment Migration Council (IMC), международной отраслевой ассоциации инвестиционной миграции со штаб-квартирой в Женеве. investmentmigration.org →

  • Garant IN — член CCI France Russie, Торгово-промышленной палаты Франции в России. ccifr.ru →

  • Международное миграционное консалтинговое агентство с 2015 года.

Кто ведёт подачу

Письмо-предложение и заявление подаёт сам заявитель в Community Malta Agency (Komunità Malta): при реформе 2025 года упоминания агентов из закона убраны, а режим лицензирования агентов отменён L.N. 58/2026. Вклад заявителя подтверждает назначенный агентством профильный орган (designated competent body). Garant IN не ведёт публичный маркетинг этого основания; материал подготовлен по официальным источникам и носит исключительно ознакомительный характер.

Частые вопросы

Можно ли сейчас получить гражданство Мальты за инвестиции?

Нет. Закон XXI 2025 года, вступивший в силу 24 июля 2025 года, удалил из закона о гражданстве маршрут за прямые инвестиции после решения Суда ЕС по делу C-181/23. Осталась только натурализация за особые заслуги по статье 10(9). Любое предложение «паспорт Мальты за фиксированную сумму» описывает отменённую модель.

Что считается особыми заслугами?

Исключительная услуга или вклад для Республики Мальта или человечества либо исключительный интерес вашей натурализации для страны. Закон определяет «исключительный» как явно превосходящий или создающий ценность и называет учёных, исследователей, спортсменов, артистов, предпринимателей (включая создание рабочих мест), филантропов и технологов — «среди других лиц, представляющих интерес для Мальты».

Сколько это стоит?

Фиксированной суммы нет: регламент S.L. 188.06 в редакции 2025 года не содержит ни взносов, ни инвестиционных порогов, ни стоимости жилья. Есть невозвратные административные сборы агентства на каждом этапе, размер которых в регламенте не опубликован, и расходы на проживание на Мальте от 8 месяцев. Называть цифры без тарифов агентства некорректно.

Нужно ли жить на Мальте?

Да. К основному заявлению нужно подтвердить проживание на Мальте не меньше 8 месяцев в период до подачи, а также право собственности или аренды на подходящее жильё. Требование о жилье министр может снять только для члена семьи без собственных средств, который остаётся в домохозяйстве заявителя.

Как проходит процедура?

Два этапа. Первый — письмо-предложение в Community Malta Agency, проверка не менее чем в четыре ступени, оценка независимым советом, решение министра об одобрении в принципе. Второй — после не менее чем 8 месяцев проживания основное заявление с подтверждением жилья, вклада (с одобрением уполномоченного органа), языка и связей, обновлённая проверка, повторная оценка совета и окончательное решение министра. Затем присяга в течение 6 месяцев и сертификат.

Сколько времени занимает?

Нормативных сроков нет: регламент требует лишь оценивать «в разумный срок». Минимум задаёт требование о проживании — не меньше 8 месяцев до основного заявления — и 6 месяцев на присягу после одобрения. Сроки «за год» никто обещать не может: это дискреционная процедура.

Может ли министр отказать без объяснения причин?

Да. По регламенту министр принимает окончательное решение и не обязан его мотивировать. Жалобу на процедуру, приведшую к отказу, вправе рассмотреть Регулятор по статье 25A закона и представить выводы министру — но это не пересмотр решения по существу.

Можно ли сохранить своё гражданство?

Со стороны Мальты — да: статья 7 закона о гражданстве разрешает одновременно быть гражданином Мальты и другой страны. Допускает ли это страна первого гражданства — проверяется отдельно: правила о втором гражданстве везде свои.

Что будет, если не выполнить обязательства после натурализации?

Перед присягой заявитель письменно подтверждает, что продолжит исполнять обязательства из заявления и письма об одобрении. Агентство следит за их выполнением. За существенное нарушение, угрозу национальной безопасности или поведение, серьёзно вредящее интересам Мальты, министр вправе лишить гражданства по процедуре статьи 14 закона.

Кому откажут сразу?

Тем, кто или чьи иждивенцы фигурируют в санкционных списках, базах Интерпола и Европола, привлекались по делам о терроризме, отмывании денег, военных преступлениях, преступлениях против семьи и несовершеннолетних, имеют судимость или обвинение по преступлениям с наказанием свыше 1 года, представляют угрозу безопасности — а также тем, кому отказали в визе страны с безвизом для Мальты и кто не получил её впоследствии, если агентство не убедится, что причина не связана с безопасностью.

Почему вы не называете суммы и сроки, как другие сайты?

Потому что их нет в законе. Community Malta Agency прямо заявляет, что гражданство за заслуги — не программа и не схема, что маркетинг этого основания не допускается, а решения принимаются индивидуально. Цифры из презентаций посредников на эту страницу не переносятся; относиться к ним стоит так же.

Можно ли включить родителей или взрослых детей в заявку на гражданство Мальты за заслуги?

Взрослых детей — да: от 18 до 28 лет, если они не состоят в браке и полностью или в основном содержатся заявителем, а также детей с инвалидностью без возрастного предела. Родителей, бабушек и дедушек регламент S.L. 188.06 в число иждивенцев не включает. Для старшего поколения существует отдельный маршрут, например ПМЖ MPRP.

Как меняется сумма при подаче с семьёй на гражданство за заслуги?

Фиксированной суммы нет ни для заявителя, ни для семьи: регламент 2025 года не содержит взносов и инвестиций. Применяются невозвратные административные сборы агентства, которые по тексту регламента могут запрашиваться на каждом этапе и в отношении каждого иждивенца. Размер сборов называем только по тарифам Community Malta Agency — до их получения цифр не обещаем.

Источники

Цифры и условия на этой странице сверены с нормативными актами и официальными страницами. Дата последней проверки: .

  1. Cap. 188 — Maltese Citizenship Act: статья 7 (двойное гражданство), статья 10(9) (натурализация за заслуги), статья 25A (Регулятор) · 2 октября 2026
  2. Act No. XXI of 2025 — Maltese Citizenship (Amendment) Act, 2025: новая редакция статьи 10(9), удаление маршрута за инвестиции (24 июля 2025) · 2 октября 2026
  3. S.L. 188.06 — Granting of Citizenship by Naturalisation on the basis of Merit Regulations (L.N. 437/2020 в редакции L.N. 159/2025): иждивенцы, письмо-предложение, 8 месяцев проживания, совет, присяга, лишение; point in time 29.07.2025, поправок 2026 года на 06.10.2026 нет · 6 октября 2026
  4. L.N. 58 of 2026 — Agents (Licences) (Repeal) Regulations, 2026 (Cap. 188, Gazette No. 21,603 от 13.03.2026): S.L. 188.05 Agents (Licences) Regulations отменены; лицензии, действовавшие на 29.04.2025, сохраняют силу «for the purpose of … the Granting of Citizenship by Naturalisation on the basis of Merit Regulations … as in force on the 29 April 2025», без лицензионного сбора · 6 октября 2026
  5. L.N. 159 of 2025 — Granting of Citizenship for Exceptional Services (Amendment) Regulations, 2025 (Gazette No. 21,478, 29.07.2025) · 2 октября 2026
  6. Community Malta Agency — Citizenship by Naturalisation on the Basis of Merit: Legal Basis and the Process (февраль 2026) · 2 октября 2026
  7. Community Malta Agency — уведомление «Malta Citizenship by Merit» от 5 февраля 2026: не программа и не схема, маркетинг не допускается, решения индивидуальны · 6 октября 2026
  8. Community Malta Agency — пресс-релиз о поправках к закону о гражданстве (23 июля 2025) · 2 октября 2026
  9. Community Malta Agency — уведомление о публикации закона XXI 2025 года и L.N. 159 of 2025 (2 сентября 2025) · 2 октября 2026
  10. DOI — пресс-релиз PR251293 Министерства внутренних дел о поправках к закону о гражданстве (16 июля 2025) · 2 октября 2026
  11. Суд ЕС — дело C-181/23 Commission v Malta, решение от 29 апреля 2025 · 2 октября 2026
  12. S.L. 217.26 — Malta Permanent Residence Programme Regulations (для сравнения с MPRP) · 2 октября 2026

Страница обновлена: